О вступлении в силу Федерального закона от 28 декабря 2024 г. № 517-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Временное пребывание лиц, находящихся на территории Российской Федерации, гражданство Российской Федерации которых прекращено

Федеральный закон № 115-ФЗ дополнен статьей 5³, регламентирующей сроки временного пребывания в Российской Федерации лиц, гражданство Российской Федерации которых прекращено.

Лица, находящиеся на территории Российской Федерации, гражданство Российской Федерации которых прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 4 части 1 статьи 22 Федерального закона № 138-Ф3 (в случае добровольного волеизъявления гражданина Российской Федерации или по иным основаниям, предусмотренным международным договором Российской Федерации, предоставляющим возможность сохранить или изменить гражданство):

вправе временно пребывать на территории Российской Федерации в течение девяноста календарных дней со дня их уведомления о принятом решении о прекращении гражданства Российской Федерации, но не более ста двадцати календарных дней со дня направления такого уведомления, за исключением случаев продления срока временного пребывания в Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ;

обязаны выехать из Российской Федерации по истечении установленных сроков временного пребывания в Российской Федерации, а при наличии ограничений на выезд из Российской Федерации - в течение пятнадцати календарных дней со дня снятия таких ограничений.

Лица, находящиеся на территории Российской Федерации, гражданство Российской Федерации которых прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона № 138-Ф3 (в случае установления факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации):

вправе временно пребывать на территории Российской Федерации в течение пятнадцати календарных дней со дня их уведомления о принятом решении о прекращении гражданства Российской Федерации, но не более тридцати календарных дней со дня направления такого уведомления;

обязаны выехать из Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации, за исключением, если в отношении них проводится процедура установления личности в целях получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации либо находится на рассмотрении поданное ими заявление о выдаче такого удостоверения;

при наличии ограничений на выезд из Российской Федерации или в случае отказа в выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации обязаны выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати календарных дней со дня снятия таких ограничений или принятия соответствующего решения.

Лица, у которых в соответствии с Федеральным законом № 62-ФЗ было прекращено гражданство Российской Федерации или в отношении которых отменено решение о приобретении гражданства Российской Федерации и которые находятся в Российской Федерации с неурегулированным правовым статусом:

обязаны выехать из Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации, за исключением, если в отношении них проводится процедура установления личности в целях получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации либо находится на рассмотрении поданное ими заявление о выдаче такого удостоверения;

при наличии ограничений на выезд из Российской Федерации или в случае отказа в выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации обязаны выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати календарных дней со дня снятия таких ограничений или принятия соответствующего решения.

Для случаев, когда в отношении любой из обозначенных категорий лиц приняты решения о сокращении срока временного пребывания, о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, сохраняется обязанность выезда из Российской Федерации в течение трех календарных дней (при отсутствии у них ограничений на выезд из Российской Федерации).

Федеральный закон № 517-ФЗ дополнительно не регламентирует правовое положение лиц, гражданство Российской Федерации которых прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 22 Федерального закона № 138-ФЗ (в случае сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в совершении преступления или действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации), так как в отношении данной категории лиц в установленном порядке принимается решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Такие лица обязаны выехать из Российской Федерации в течение трех календарных дней.

Срок временного пребывания в Российской Федерации лиц, гражданство которых прекращено, при наличии у них ограничений на выезд из Российской Федерации или в случае проведения в отношении них процедуры установления личности в целях получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации либо рассмотрения поданного ими заявления о выдаче такого удостоверения продлевается на основании пункта 3 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ в установленном порядке соответственно до снятия ограничений, завершения процедуры установления личности или принятия решения по заявлению.

Иностранному гражданину, не имеющему действительных документов, удостоверяющих личность, при установлении наличия у данного лица гражданства иностранного государства либо при установлении государства, готового принять лицо без гражданства, в также в случае отказа в выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации выдается справка установленной формы с фотографией для следования в дипломатическое представительство соответствующего иностранного государства в Российской Федерации для последующего получения свидетельства на возвращение и выезда за пределы Российской Федерации.

Кроме того, с 1 января 2025 г. пропуск через Государственную границу иностранного гражданина в страну его гражданства может быть разрешен по документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве, с истекшим сроком действия либо по документу, имеющему технические неисправности, принадлежащему иностранному гражданину и позволяющему идентифицировать личность иностранного гражданина.

Таким образом, при наличии у лица, гражданство которого прекращено, вышеуказанного документа, проведение в отношении него процедуры установления личности и выдача справки для следования в дипломатическое представительство соответствующего иностранного государства в Российской Федерации не требуется.

Граждане Украины, не имеющие действительных документов, также в качестве исключения могут осуществлять выезд из Российской Федерации через ее сухопутную границу в сопредельные с Российской Федерацией государства (при условии принятия этими государствами таких лиц) на основании копии заключения об установлении личности иностранного гражданина, выдаваемого территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 статьи 10.1 Федерального закона № 115-ФЗ.

В отношении лиц, гражданство которых прекращено, находящихся на территории Российской Федерации за пределами установленных сроков временного пребывания, подлежат применению меры государственного принуждения по удалению их из страны, за исключением, если такие лица подпадают под действие Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки».

 

Инспектор ИАЗ МО МВД России «Ремонтненский» мл. лейтенант полиции Слюсарева М.В.